商總為產業請命 提紓困七大建言 20210609 台灣新生報航運版



【記者陳維強／台北報導】全國商總理事長許舒博（見圖）昨（八）日召開線上記者會為產業請命，拜託政府紓困務必「精準、加碼、快速」，為產業裝葉克膜救命。會中綜整會員產業紓困4.0需求，提出七大建議，期盼政府一定要參採：染疫風險性高之服務業從業人員優先納入疫苗施打對象；協助微型企業「快速、簡便、精準」申請紓困補助；各項稅賦減免緩徵擴大稅務紓困；展延舊有紓困貸款減輕企業還款壓力；全面調降公有空間租金降低業者經營負擔；因應疫情期間防疫優先證照效期自動展延半年；鬆綁工時規定。

許舒博表示，台灣疫情來的又急又猛，部分產業陷入即刻停工、業績歸零、員工生計難以為繼的生死關頭，對於政院紓困4.0規劃的補助範圍及申請方式，會員產業仍反映有「看的到、吃不到」，或根本「救不到」的諸多問題。他說，產業實際上已受到疫情影響超過一年了，從當初的生病、住院、稍微好轉，到現在是直接躺進加護病房戴呼吸器，等著葉克膜救命，政府一定要挺企業，企業活了，勞工才能活，企業死了，也不需要勞工了，到時候一定會發生嚴重的社會失序，因此呼籲「政府挺企業、企業挺勞工、共創三贏」。

許舒博表示，今年疫情比去年更加險峻，產業受到的衝擊，也更快更大，去年企業還可以上班，今年受到三級管制，很多行業上不了班，不是業績歸零，就是掉到不剩一成，因此政府紓困4.0一定要「精準、加碼、快速」來執行，才能發揮效益。這次疫情衝擊國內服務業太嚴重了，若疫情持續蔓延，以行政院通過紓困4.0特別預算2,600億元，再加上後續準備的1,600億元，可能都不夠用，政府要有心理準備，未來可能不得不舉債來救企業，尤其是受三級警戒下，要求停止營業的行業，及受人流措施管制的行業都要提供比其他受創產業力道更強的紓困協助。他呼籲，政府除了控制疫情擴散及提升施打疫苗率外，紓困一定得超前部署，加碼紓困救企業，企業挺住才能挺勞工，也才能穩定社會民心，全力救經濟。

商總在五月疫情升溫後，立即展開會員產業調查，根據回收九十七個產業公會問卷結果顯示，除了部分被迫停止營業的服務業外，整體服務業與一○八年同期相比，一一○年五月平均營收衰退五六％，與去年三、四月疫情最嚴重時期相比，平均營收又下降三六％，業界哀鴻遍野，若事態持續超過一個月以上，衝擊與影響將急遽擴大，恐迎來毀滅性衝擊。 商總普查會員產業意見已趕在立法院審議紓困4.0方案前夕，火速將服務業受創情形與實際紓困需求送進行政院和立法院。

七大建議如下：

一、染疫風險性高之服務業從業人員優先納入疫苗施打對象
服務業為高度「人與人密切接觸」之產業，疫情期間染疫風險不斷升高，疫苗是目前控制疫情的唯一解藥，為確保防疫及民生物資供應正常，建請政府疫苗施打對象應優先提供給與醫療院所密切接觸的從業人員，以及第一線提供民生物資必要之從業人員，包括果菜批發、貨運配送、醫療器材、殯葬、廢棄物清除等從業人員，未來在疫苗數量許可下，也應將所有服務業從業人員納入優先施打對象。

二、協助微型企業「快速、簡便、精準」申請紓困補助
台灣多數受創產業均為微型企業，如餐飲、機車、寵物、美容美髮、糕餅、禮儀用品等行業，無法提供營業額證明及相關申請文件，建請政府簡化申請紓困流程、放寬限制，或改以提供定額補助方式，避免真正的受災店家反而拿不到補助。

三、各項稅賦減免緩徵擴大稅務紓困
日前財政部推出因應疫情衝擊5大應變措施，若企業因配合政府防疫措施受影響，如強制停業，受衝擊企業可減免營業稅、房屋稅等，但仍無法滿足受創企業所需，包含小客車、遊覽車、汽車路線等都提出建議，建請政府擴大稅賦減免，提供更多減稅措施，包含減免燃牌稅、營業稅、房屋稅及娛樂稅等，以減輕企業負擔。

四、展延舊有紓困貸款 減輕企業還款壓力
去年服務業受到疫情衝擊所申請之紓困貸款，大都已屆還本金的時程，然今年碰上國內疫情大爆發，受衝擊產業多數無力償還貸款，如餐飲、旅館、小客車租賃、遊覽車客運、糕餅、洗衣等行業，均提出融資貸款展延的迫切需求，建請政府介入協商，展延貸款還款期限一年、本金暫緩清償一年、利息補貼再執行一年，並加碼提供紓困貸款以及營運週轉金信用貸款，同時申請期限延長至疫情期間結束，以降低疫情對企業所帶來的資金斷鏈風險。

五、全面調降公有空間租金降低業者經營負擔
國內受限三級管制，公有空間如車站、休息站等，皆無人流，然進駐之店家卻仍必須繳納租金，如餐飲、旅館、糕餅、自動販賣、家具、租車等業者，均提出調降相關租金之紓困需求，建請政府考量本波疫情衝擊對承租企業的負擔，由各國營事業帶頭辦理減租，全面調降公有空間租金至6成下，像是協調各高鐵站、火車站、休息站的承租廠商，取消即櫃位承租人的包底制度，改以總營業額收取%的佣金，減緩企業租金繳納壓力。

六、因應疫情期間防疫優先 證照效期自動展延半年
因應疫情期間配合防疫政策，部分產業面臨專業證照效期屆滿無法如期完成換發之問題，如醫療器材、廢棄物清除、太陽光電發電系統等特許行業，建請政府自動延長證照有效期限，屆期需換證而未能換證者，證照效期直接延期更新至疫情結束，讓業者有充裕時間展延許可。

七、 鬆綁工時規定
服務業受疫情影響至甚，行業間彼此互相牽動影響，衍生整體服務業營運障礙，針對因受疫情管制促使民眾網購民生物資數量暴增，以及因員工擔心染疫請假或請辭，造成相關產業如物流、紙器等因人力不足而不堪負荷之產業，建請主動鬆綁相關工時規定及開放必要需求之服務業聘僱外勞。

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