緬甸為中國建設戰略海港開綠燈 簽署備忘錄
20240104 台灣新生報航運版
【記者周家仰／綜合報導】根據英國航運相關網站表示，經過多年拖延，在兩國續約協議條款後，中國支持緬甸皎漂深水港（Kyaukphyu deep seaport）建設可能會恢復。緬甸軍政府與中國國有企業中信集團簽署港口項目特許經營協議的備忘錄，簽字儀式在緬甸首都內比都（Naypyitaw）舉行，中國大陸高階外交官出席。
消息指出，儘管協議的詳細內容並未公開，但緬甸政府官員表示，目標是盡快重啟這項計畫。商務部（Commerce Ministry）指出，簽署備忘錄主要是為了更清楚且準確理解特許經營協議中雙方的權力與責任。
但分析師認為，該這項備忘錄可能會為中國提供一些激勵措施，以便持續進行這項計畫，例如原特許權中被認為對中國有利的關鍵部分將獲得保留。其中中信持股七十％，緬甸則持股三十％。
中國大陸一直以來對皎漂港（Kyauk-phyu）計畫非常熱衷，中國政府官員敦促緬甸加快談判進程，去年五月中國駐緬甸大使希望緬甸軍政府法律事務部長提達烏（Thidar Oo）加速港口計畫開發的談判。建造皎漂港及其經濟特區（SEZ）的計畫早在二○一○年就已經開始，但受到新冠疫情與二○二一年軍事接管延後開工時間。
該港口項目價值七十三億美元，毗鄰的經濟特區（SEZ）價值十三億美元。該場地位於若開邦西部，占地約六百英畝。該區因緬甸驅逐羅興亞人的軍事行動而聞名，羅興亞人是一個穆斯林少數民族群體，在該國以佛教為主的社會中長期受到歧視，被指控嚴重侵犯本國穆斯林少數民族人權的中國贊助一項小規模測試項目，將羅興亞難民遣返回緬甸的拘留營。
未來完工後，中國皎漂港計畫將成為連接中國大陸昆明市、長達一千七百公里的中緬經濟走廊（CMEC）的新南端終點站，走廊將為雲南省提供通往印度洋的通道，這也是中國航運避開擁擠的馬六甲海峽的戰略繞道，緩和與中東、非洲與歐洲的貿易往來。
除經濟利益，分析師並認為，皎漂港由於可直接通往印度洋，因此對中國大陸海軍具有軍事優勢。中國在其南部與西部的一系列具有戰略意義的港口項目投入大量資金，其中包含在柬埔寨建立一個新的海軍基地；斯里蘭卡漢班托塔與巴基斯坦瓜達爾的商業港口及吉布地港的一個大型海軍基地。