船員短缺 OSG建議引進外國船員並給予美國籍 20231229 台灣新生報航運版
【記者周家仰／綜合報導】根據英國航運相關網站引述，美國航運公司OSG（Overseas Shipholding Group）首席執行長諾頓（Sam Norton）表示，由於美國國內出現船員短缺問題，該公司呼籲向海外尋求協助，以度過瓊斯法案（Jones Act）下，船員短缺危機，建議引進外國船員填補空缺，同時協助這些船員成為美國公民。
按照美國《瓊斯法案》規定，所有在美國境內港口間運輸貨物須由美國公民或常住居民建造、擁有與營運船舶運輸，船員也須是美國公民。
Norton說明，目前美國航運業正面臨勞動力嚴重短缺問題，此為亟需解決的危機，美國船東在沿海運輸也面臨類似問題，目前美國與所有海運相關行業，都面臨招聘挑戰與持續人力短缺。
OSG擁有一支懸掛美國船旗的油輪船隊，該公司首席執行長Sam Norton坦言，目前OSG旗下的多數員工年齡都在五十至七十歲之間，公司即將迎接一批員工退休潮，實際情況是目前美國年輕人並不想留在美國航運業工作，加入公司的新進人員事實上並不多。
美國海事管理局（MARAD）估計，目前美國船員短缺人數約接近二千人。隨著美國政府加快推動油輪安全計畫，即美國政府資助懸掛美國國旗的油輪從事國際貿易，而面臨戰爭或國家緊急情況下，美國政府可徵用這些船隻，因此準備將此一油輪船隊從現有的十艘，擴大到九十多艘，再加上海上風電與替代燃料運輸需求增加，美國本土船員短缺問題正變得越來越急迫。Norton指出，在OSG增加運能以前，過去幾年公司四成船舶都存有一至二名船員短缺情況。
Norton認為，這需要由美國政府制定一項與移民有關的國家海洋戰略才能進一步解決此一問題。他表示，勞動力短缺問題都是透過移民、協助他們持有簽證來到美國，並獲得公民身份獲得解決。他正在向美國國會議員、海事工會與政府監管機構進行遊說。他強調，並不是在討論用外國船員取代美國船員，可以提供一些從落地之日起擁有簽證，並要制定具有一定條件，才能獲得美國公民身份。
Norton補充，這是一項需要努力執行的工作，可與工會共同制定一項戰略，資助合格船員獲得美國公民身份。
Norton近日表示，關閉解決海事勞動力參與率下降的解決方案大門是不負責任的。最近一項對OSG油輪上SIU船員調查顯示，有將近五十％船員是出生在美國以外的國家。