GAO:美海岸警衛隊需加強外國港口安全計畫 20230510 台灣新生報航運版

【記者周家仰/綜合報導】根據英國航運相關網站引述,美國海岸警衛隊(U.S. Coast Guard)表示,全球有九成貿易依賴於從外國港口過境的海運船舶,直接帶動超過五點四萬億美元的年度經濟活動,這些外國海港的安全,對美國海上運輸系統至關重要。

U.S.Coast Guard強調,當消費者在網上購買新設備或走進商店購買一雙新鞋時,通常不會瞭解需經過哪些漫長而迂迴的過程才能到達消費者手中,這些貨物是透過大型船舶長途航行,抵達外國港口,過程中需付出龐大努力,確保此供應鏈安全格外重要。該隊指出,有鑑於犯罪分子利用外國海港用於非法目的,例如將人員、武器與非法物質走私到美國,透過美國供應鏈的貨物流動,原本就容易受到恐怖主義威脅。這些都是由美國海岸警衛隊與海關與邊境保護局(CBP)在內的各種聯邦機構負責協助確保貨物安全。

海岸警衛隊依靠其國際港口安全計畫,評估這些外國港口安全,並確定過境船舶對美國港口構成的潛在風險,尤其是那些缺乏有效反恐措施的港口。這項計畫關鍵是進行面對面的外國港口安全評估,稱為國家評估。在拜訪期間,海岸警衛隊人員會見各國負責實施國際港口設施安全標準的官員。他們遵守外國港口設施的安全措施,透過這些會議與觀察,官員確定該國整體港口安全績效,並將結果記錄於報告中。

The Government Accountability Office(GAO)最近審查,海岸警衛隊的國際港口安全計畫,發現海岸警衛隊與國務院加強努力的機會。GAO前往安哥拉與牙買加觀察海岸警衛隊進行外國港口安全評估情況。

GAO於審查中發現,截至去年九月,海岸警衛隊的計劃尚未向CBP與其他可能有既得利益接收該報告的聯邦機構分發其最全面的報告。例如,沒有與CBP共享年度報告,後者需要在其供應鏈安全工作中評估海岸警衛隊的港口安全訊息。GAO建議,海岸警衛隊更一致與CBP及其他聯邦機構分享其報告。GAO發現,儘管親自拜訪港口對評估外國港口安全至關重要,但並非所有國家或地區都允許拜訪。近年來海岸警衛隊已開始使用替代方法,對他們無法直接拜訪的港口進行相關外國港口安全評估。

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