基隆港外LNG第四接收站東移 將重創港口營運 20220720 台灣新生報航運版

【記者周家仰/台北報導】由於台電興建LNG第四接收站東移,正好位於基隆港的港嘴(進出港口處),基隆市船務代理公會理事長楊吉利認為,目前規劃區域,將會影響基隆港未來發展,也會重創基隆港營運商機,呼籲政府機關應另找一個LNG專用港較適合。

楊理事長彙整港區業者對此問題看法,提出五點意見:

一、目前LNG第四接收站東移,規劃在基隆港嘴西南興建儲槽,位於東北季風期強勁風力、波浪、潮流首當其衝的位置,無法完全避免失控船舶碰撞風險,且增加LNG船舶靠泊有其困難度。另原西防波堤亦將拆除二百公尺,使基隆港消波能力喪失,加以方正港型、直線岸壁,均會增加港池振盪機率,產生複雜駐波,降低港內靜穩度,增加繫泊困難,危及人員登、離船,增加裝卸困難,甚至增加船舶斷纜、碰撞風險。他表示,開發單位一直強調會顧及操船安全,卻難否認操船技術困難所增加之問題。認為此為港口結構問題,恐讓基隆港變成一個具高風險港口,降低基隆港效能及安全評等,甚至降低臺灣國際競爭力。

二、安全問題:

在基隆港進入港口處,也就是主航道附近設置LNG接收站,一旦發生意外,將使基隆港全面癱瘓,即使只有一些小失誤,也會造成港口封閉,增加船舶進出港作業困難。更何況容易形成軍事上目標,一旦有戰事,易受攻擊,造成商港、軍港(港內)、電廠、接收站通通受損,在經濟、民生、軍事上都會造成損害,對國家經濟產生重大影響。至於接收站就在主航道附近,如有船隻(包括LNG船)在進出港口時突然失控或故障,將無緩衝區可供操控運作,而直接危及LNG儲槽、碼頭,再增加基隆港遭封港風險。

三、基隆港營運及交通問題:

LNG船係危險船舶,須限制在日出及日落間作業,依規定,更須有安全距離,船艏須二海浬、船尾一海浬都是管制區,還有七級風要暫停,能見度低於二浬都不能作業,對基隆港其他船舶正常作業會造成很大影響。另基隆港錨區會因接收站建置,而造成無錨區使用的情況,且引水站距離會拉長,更衍生引水費、拖船費、相關費用增加,而讓國際航商因LNG接收站的設置就在進出港口處,而視基隆港為不安全港口,再加上航運成本增加,而對基隆港卻步,讓基隆港營運雪上加霜,重創基隆港的經濟發展。

四、天氣的問題:

基隆港從十月到來年的三月處於東北季風期,風浪很大,尤其外港地區更加嚴重,再從五月份到十月份這段期間為颱風期,尤其近年來氣候變遷,在極短時間內就由熱帶擾動變成颱風,都會使LNG輪因不能在港內避風而駛離不及造成損害,而讓基隆港安全等級再下降。

五、時效問題:

二○五○年達成淨零碳排放已是國際減緩氣候變遷的共識,但LNG(天然氣)發電並非無碳排放能源,假使興建LNG第四接收站需至二○三二年,二○三二至二○五○年僅十八年可供使用,除造成環境生態破壞,並將扼殺基隆港生機,實值得深思。

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