ICS：船員福利確定為疫情大流行受害者
20220211 台灣新生報航運版
【記者周家仰／綜合報導】根據中國大陸相關單位引述，國際航運公會（ICS）發布，年度航運業船旗國績效報告（Shipping Industry Flag State Performance Table），報告中將船員福利確定為疫情大流行的受害者。
ICS此一報告主要在鼓勵船東與其船旗國保持對話，顯示船東促進安全、環境及整體工作條件等方面要進行必要改進，商船船旗國是船舶在其法律下註冊或許可的司法管轄區，並被視為船舶的國籍。
今年報告強調，有關國際勞工組織（ILO）所提到的包括根據二○○六年《海事勞工公約》（MLC）衡量國家勞工標準狀況水準下降問題，凸顯疫情大流行帶給船東及船員及政府嚴峻壓力。該報告評估船旗國報告國際勞工組織勞工標準（MLC）顯示，成功履行相關義務的船旗國減少六％。
與多數船旗國在港口國控制（PSC）記錄及國際公約批准等標準上普遍表現強勁相比，有關勞工報告數量的調查結果是一個異常值。ICS指出，儘管此一趨勢可解釋為，新冠疫情帶給各船旗國行政壓力，但也提醒外界，全球勞動力在整體疫情大流行期間所遭受的困難，可能非各國政府最關心的議題。
ICS祕書長普拉騰（Guy Platten）強調，疫情大流行對所有人而言都是一項挑戰，船旗國也不例外，包括MLC在內的國際勞工組織勞工標準報告的減少，證明船員福利已成為這場疫情大流行的犧牲品，在過去兩年，數十萬名船員被困在船上數月之久，超出其預定履約時間，該報告提醒船旗國須有效增進船員福祉。
ICS指出，在覆蓋全球七十五％以上船隊（按載重噸）的十個最大船舶註冊地中，沒有一個註冊地超過兩項潛在負面績效指標，包括香港在內的五個船舶註冊地，完全沒有負面指標。
調查結果並顯示，傳統船旗（traditional flags）與開放式登記（open registers）間的區別不再具有意義，許多開放式登記船旗註冊地的表現非常良好。