CR整理IMO MEPC77 聚焦航運減碳議題 20211123 台灣新生報航運版
過去與未來推估之國際航運二氧化碳排放量。(圖:IMO(2020),IMO(2018b),世界銀行)
【記者周家仰/台北報導】驗船中心(CR Classification Society,簡稱CR)持續關心,國際海事組織(IMO)的海洋環境保護委員會(MEPC),第七十七屆會議已於本(十一)月廿二日至廿六日展開,CR整理本屆會議(MEPC77)主要討論的議題,包括是否徵收溫室氣體排放稅?是否成立國際海事研究與發展委員會?是否加快IMO二○五○年的減碳期程?及是否制定脫硫器洗滌水之排放標準?
降低船舶溫室氣體排放:
為符合IMO於二○一八年所定之降低船舶溫室氣體排放目標(二○五○年時,船舶溫室氣體排放量與二○○八年的數值相較降低五十%,如圖一),本次會議討論相關加快船舶脫碳的措施。
其中為加速對替代燃料技術的研究發展、促進產業跟上減碳期程,有關設置國際海事研究與發展委員會(IMRB)及其基金(IMRF)之議題將持續討論。IMRF預計將向航商收取每噸船用燃油二美元,預計在十年內提供五十億美元作為船舶脫碳等相關研究發展經費,同時討論建立市場機制措施(MBM),即徵收溫室氣體排放稅(每噸二氧化碳一百美元),成立I-MO氣候基金(ICF),以市場機制增加替代燃料(如圖二)的競爭力。前述兩項議題如獲通過,將加快替代燃料發展,使低碳航運的未來更為具體可行。
驗船中心提到,在本(十一)月稍早所舉辦的第廿六屆聯合國氣候變遷大會(COP26)中,航運業的高碳排放量(約占全球碳排放量三%)引起各國重新關注I-MO的減碳期程。IMO秘書長Kitack Lim表示,他們須提高企圖心,跟上國際社會最新發展趨勢」,再加上丹麥、美國等十四國要求IMO制定二○五○航運零碳排目標,都可能促使IMO加快其減碳期程,值得持續關注。
脫硫器洗滌水排放:
作為使用低硫燃油的替代措施,部分船舶採用廢氣淨化系統(EGCS),即脫硫器(SOxScrubber)。然而使用開環式脫硫器,將洗滌後含有硫酸及重金屬的水排放到海洋,對其生態環境影響的議題仍持續受到關注。有些研究表示,洗滌水對短期接觸到的海洋生物所造成的影響很小;但也有研究指出,使用重油搭配EGCS與使用低硫燃料相比,可能排放更多污染物質。目前已有部分國家或港口限制或禁止洗滌水的排放,在此次會議上討論應禁止在特別敏感海域(PSSAs)(如波羅的海、澳洲的大堡礁、美國的佛羅里達礁島群等)及北極海域排放洗滌水,並應進一步嚴格制定、執行、監控及回報洗滌水排放標準,也將更新廢氣淨化系統準則及相關通函。
驗船中心表示,海洋污染防治的討論議題眾多,與航商息息相關,本中心將持續追蹤國際海事組織會議相關熱門議題發展趨勢,整合於驗船中心的技術通報,也歡迎訂閱相關國際公約資訊。訂閱網址:https://www.crclass.org/chinese/content/subscription/subscription.html。