英港口協會反對政府加徵柴油稅 20201006 台灣新生報航運版

【記者周家仰/台北報導】根據英國港口協會(BPA)最近所發布一項報告顯示,反對政府一項提高港口用於日常營運的非公路用柴油稅收政策。

據英國港口協會估計,到二○二二年每加侖二點二六美元的退稅結束,將使港口成本增加約三%。BPA認為,屆時每年將增加近六十五萬美元的燃料成本,而更大營運成本,預估將達到數百萬美元。

這項報告指出,英國政府已於二○一九年宣布將終止對港口相關機具、跨運車等非道路移動機械(NRMM)進行退稅,但英國政府決定免除三大產業-供熱、鐵路及農業,因為人們認為額外稅收成本,將對港口相關業者競爭力產生巨大衝擊。BPA希望透過其最新報告告知,港口業將遭受一定程度的負面影響。

BPA並在其報告中表示,港口電氣化近期前景是負面的,因為多數類型柴油動力港口設備的替代品「相當有限」,且在確實存在電氣替代品,明顯價格昂貴,生產效率低下,能力通常較差,據BPA數據顯示,在英國有七成港口都在電網達到或接近產能區域。

BPA認為,假使港口被迫改用非柴油設備,則成本很可能會以關稅增加及貨物裝卸費等形式轉嫁給客戶。假使港口承擔成本,則可能對相關投資,產生負面影響。

BPA提醒,在最壞情況下,此一變化可能將使英國沿海航運經濟競爭力降低,從而推動逆向模式轉變,轉向更多碳密集型運輸方式(例如國內卡車運輸)。

BPA政策與經濟分析師Phoebe Warneford-Thomson表示,港口沒有可行的替代方案藉以因應這些變化。BPA估計,這些額外成本,將占每個港口營業額的三點一%,透過鼓勵從沿海運輸向公路運輸的運輸方式改變,該會正逐步增加排放,要求政府將這一決定延遲到二○三○年。屆時再評估替代動力市場的成熟度,並考慮是否確實存在可行的替代方案,至少需要採取分階段方式,以確保港口不必因為其中一個港口成本上漲高達一百三十%。

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