CB 跨境經濟合作區與兩岸跨境合作機會（劉陽柳）20230306 台灣新生報航運網

第15號CB 跨境經濟合作區與兩岸跨境合作機會

第一節 跨境物流概述

第二節 中國物流作業管理系統

第三節 跨境經濟合作區

第四節 台灣電子商務發展現況與兩岸跨境合作機會探討

日期：2023/03/03資料收集修改或版本修改採滾動式無紙化處理  劉陽柳

第一節 跨境物流概述

一、什麼是跨境物流

跨境物流(Cross border Logistics)是指以中國海關關境兩側為端點的實物和信息有效流動和存儲的計劃，實施和控制管理過程。

二、跨境物流的特點

第一，競爭集中於東南沿海地區，中西部地區競爭較少。由於環渤海地區、長三角、珠三角等東南沿海地區經濟發達，跨境運輸需求旺盛，加之該地區海運、空運等基礎設施較為完善，因此，對貨源的爭奪和對運力資源的爭奪最為激烈。中西部地區則因經濟相對不活躍，跨境運輸需求較少，且運輸成本較高，因此該地區國際貨代服務資源投入較少。

第二，區域內或單一行業競爭激烈，跨地區、跨行業的競爭較少。跨境物流行業儘管市場競爭者眾多，但受自身資金實力、管理和技術能力所限，以及由於全國物流市場相互割裂，其競爭表現在某一區域市場的企業之間的競爭，例如長三角區域跨境物流企業之間的競爭；或者對某一行業客戶資源的爭奪，例如對電子製造行業的客戶資源的爭奪，而跨地區、跨行業的競爭較少。

第三，服務功能單一，增值服務較少，同質化競爭現象較為嚴重。大部分跨境物流企業只能提供海運物流或者空運物流服務，能提供多式聯運(如海空聯運)和滿足客戶其他不同需求的跨境物流企業較少；在提供跨境物流服務時，局限於報關、訂艙等傳統服務，在提供運輸方案優化設計、綜合物流服務方面較少，因此同質化競爭現象較為嚴重。

第二節 中國物流作業管理系統

一、什麼是物流作業管理系統

企業的物流作業管理系統就是在作業成本法的管理基礎上，根據不同的物流作業活動來控制成本，進行業務分析，從而改善作業流程，最終目標是實現物流成本的最低以及作業流程的最優。

二、物流作業管理系統的構成

物流業務管理系統由十個子系統組成，分別是：1.倉儲管理系統、2.配送管理系統、3.運輸管理系統、4.貸代管理系統、5.報關管理系統、6.採購管理系統、7.結算管理系統、8.合同管理系統、9.客戶關係管理系統、10.數據交換系統。

三、物流業務管理各系統功能簡述如下：

(一)配送管理信息系統

按照即時配送（JIT；Just in time）原則，滿足生產企業零庫存生產的原材料配送管理，滿足商業企業小批量多品種的連鎖配送管理，滿足共同配送和多級配送管理。支持在多供應商和多購買商之間的精確、快捷、高效的配送模式。支持以箱為單位和以部件為單位的靈活配送方式。支持多達數萬種配送單位的大容量併發配送模式；支持多種運輸方式，跨境跨關區的跨區域配送模式。結合先進的條碼技術，GPS全球定位系統（英語：Global Positioning System，通常簡稱GPS），GIS地理資訊系統（英語：Geographic Information System，縮寫：GIS），結合電子商務技術，實現智能化配送。

(二)貨代管理信息系統

滿足國內一級貨運代理的要求，完成代理貨物托運、接取送達、訂艙配載、多式聯運等多項業務需求，支持航空、鐵路、公路和船務運輸代理業務。配合物流的其他環節，實現物流的全程化管理，實現門對門，一票到底的物流服務。

(三)倉儲管理信息系統

可以對所有的包括不同地域、不同屬性、不同規格、不同成本的倉庫資源，實現集中管理。採用條碼、射頻等先進的物流技術設備，對出入倉貨物實現聯機登錄、存量檢索、容積計算、倉位分配、損毀登記、簡單加工、盤點報告、租期報警和自動倉租計算等倉儲信息管理。支持包租散租等各種租倉計劃，支持平倉和立體倉庫等不同的倉庫格局，並可向客戶提供遠程的倉庫狀態查詢、帳單查詢、和圖形化的倉儲狀態查詢。

(四)運輸管理信息系統

可以對所有運輸工具，包括自有車輛和協作車輛的以及臨時的車輛實行實時調度管理，提供對貨物的分析，配載的計算，以及最佳運輸路線的選擇。支持全球定位（GPS）和地理圖形系統（GIS），實現車輛的運行監控、車輛調度、成本控制和單車核算。並提供網上車輛以及貨物的跟蹤查詢。

(五)結算管理信息系統

對企業所有的物流服務項目實現合同價格一條龍管理，包括多種模式的倉租費用、運輸費用、裝卸費用、配送費用、貨代費用、報關費用、三檢費用、行政費用、辦公費用等費用的計算，根據規範的合同文本、貨幣標準、收費標準自動產生結算憑證，為客戶以及物流企業（倉儲、配送中心、運輸等企業）的自動結算提供完整的結算方案。

(六)客戶管理信息系統

通過對客戶資料的收集、分類、存檔、檢索和管理，全面掌握不同客戶群體、客戶性質、客戶需求、客戶信用等客戶信息，以提供最佳客戶服務為宗旨，為客戶提供方案、價格、市場、信息等各種服務內容，及時處理客戶在合作中遇到的各類問題，妥善解決客戶合作中發生的問題，培養長期的忠誠的客戶群體，為企業供應鏈的形成和整合提供支持。

(七)報關管理信息系統

中國物流業務集報關、商檢、衛檢、動植物檢疫等功能的自動信息管理於一體，滿足客戶跨境運作的需求。系統支持聯機自動生成報關單、報檢單，自動產生聯機上報的標準格式，自動發送到相關的職能機構，並自動收取回執，使跨境物流信息成為無縫物流信息傳遞，使報關、報檢業務迅速、及時、準確，為物流客戶提供高效的跨境物流服務。

(八)數據交換信息系統

系統提供電子商務化的WEB-EDI數據交換服務，通過電子商務網站或者基於Internet的數據交換通道，提供標準的EDI單證交換，實現與供應鏈上下游合作伙伴之間的低成本的數據交換，為供應鏈企業數據交換、電子商務數據交換以及未來開展電子支付、電子交易創造條件。

(九)合同管理信息系統

合同是商務業務和費用結算的依據，系統通過對合同的規範化、模式化和流程化，合理的分配物流服務的實施細則和收費標準.。

第三節 跨境經濟合作區

一、什麼是跨境經濟合作區

(一)跨境經濟合作區是指在兩國邊境附近劃定特定區域，賦予該區域特殊的財政稅收、投資貿易以及配套的產業政策，並對區內部分地區進行跨境海關特殊監管，吸引人流、物流、資金流、技術流、信息流等各種生產要素在此聚集，實現該區域加快發展，進而通過輻射效應帶動周邊地區發展。

(二)跨境經濟合作區是兩國接壤邊境地區間的一種緊密合作機制。根據邊境地區對外開放的基礎、特點和優勢，在邊境貿易和邊境經濟合作區發展的基礎上，將海關特殊監管和營造良好產業合作政策環境結合起來，通過邊境兩邊地區的對接，實現邊境地區兩邊的充分互動和優勢互補，進而帶動邊境地區經濟的發展。跨境設立使得其不同於國內的特殊經濟區域，而明確的地理範圍、特殊的管理模式、優惠的區域政策又使得其不同於一般意義上的次區域合作和跨境經濟合作。

(三)跨境經濟合作區是接壤國家邊境地區跨境合作的集中體現，根據邊境地區條件的不同，在發展步驟和功能分區上可以有不同的模式。

二、跨境經濟合作區的選擇原則

一是，跨境雙方國家政治關係良好，跨境地區合作願望強烈。

二是，選在口岸的附近，歷史上長期進行跨境往來的長期歷史積澱，目前也在進行邊境貿易和邊境經濟技術合作等多種跨境經濟活動。

三是，口岸所在地區經濟相對發達，能夠為合作區的發展提供堅實的腹地支撐。

三、跨境經濟合作區的發展路徑

跨境經濟合作區的建設需要接壤邊境地區的配合與互動，需要接壤國家政府的支持與協調，因此跨境經濟合作區的發展路徑可以有兩種：

一是，以依托邊境口岸的單方規划起步，吸引或鼓勵對方邊境地區也採取相應的政策，然後通過國家間談判和簽署協議實現兩個跨境經濟合作區的對接運作。目前我國在中越邊境城市憑祥市和中俄邊境城市綏芬河市設立了綜合保稅區，為跨境經濟合作區建設奠定了第一步。但以此形式建立的跨境經濟合作區，存在未來雙方區域及功能對接的問題，需要在起步階段就做好雙方的溝通協調工作。

二是，直接通過兩國中央政府談判和簽署協議，劃定邊境兩邊一定區域共同規劃建設跨境經濟合作區。中國的霍爾果斯邊境合作中心和珠澳跨境工業區就是以此形式建立起來的。但是由於沒有先例和成熟的模式可以遵循，以此形式建立起的跨境經濟合作區在管理和運行上往往會遇到不可預知的難題和風險，從而延緩跨境經濟合作區的進程，影響跨境經濟合作區功能的發揮。

四、跨境經濟合作區的障礙因素

(一)主權讓渡的敏感性

一般來說，國家對邊境都有十分嚴格的管轄和控制。跨境經濟合作區的建設是接壤國家邊境地區，在突破邊境對生產要素流動障礙基礎上進行的經濟合作，涉及人流、物流的管理，涉及海關監管和檢驗檢疫管理，必然會需要國家間主權的相互讓渡。而國家主權的讓渡十分敏感和困難，需要國家間友好的政治關係和高度的相互信任為保障。這就增加了跨境經濟合作區建設的難度,但是在經濟全球化時代，各國間的經濟相互依賴不斷加深，更高程度的區域經濟合作必然會涉及主權的讓渡和共用。這將是不可避免的歷史進程，任何國家都需要為此做好準備。

(二)跨境運作的複雜性

跨境經濟合作區的建設和運作涉及多方面的複雜問題，在海關有效監管、產業規劃、標準一致化、行政司法管理等方面沒有先例可以遵循，尤其需要兩國間達成一致，需要在摸索中逐漸解決。如果程式過於繁瑣，將會造成“義大利面碗”效應，增加行政和交易成本，束縛生產要素的自由流動，不能顯現合作區的建設效應。在過去對外開放三十年中，我國積累了各類特殊經濟園區運作的豐富經驗。跨境經濟合作區的建設是在我國已有特殊經濟園區的基礎上，根據對外開放的新形勢和邊境地區的特點而做出的新舉措，有效吸取了以往經濟園區的運作模式。同時，國際上眾多自由貿易區的建設和運作也為跨境經濟合作區建設提供了有益借鑒。

(三)自貿區建設的抵消性

隨著中國與東盟自由貿易區的建設，中國與東盟十國間將逐漸實現零關稅，在服務、投資領域相互開放的程度也日益提高。因此，在整個自由貿易區之中再設立跨境經濟合作區，可以突破的政策空間有限，保稅等政策效應將被零關稅抵消。跨境經濟合作區並不是簡單的保稅監管區域。一方面，由於邊境地區的硬體和軟體環境不佳，必須通過基礎設施建設、政策支持、企業引導等多種方式，高起點打造地區間合作的新平臺，為產業的培育、集聚和輻射提供條件。自由貿易區的建設並不能直接解決這些問題。另一方面，隨著自由貿易區建設的不斷深入，更高程度的區域經濟合作必然會涉及到人員、車輛、貨物的更自由流動。標準的統一等各種非關稅壁壘，跨境經濟合作區的建設可以起到先行的示範作用。

五、中國三大跨境經濟合作區

(一)中國磨憨─寮國磨丁

中老跨境經濟合作區範圍確定為核心區和支撐區兩部分；中方核心區為國家已批准的磨憨邊境經濟貿易區，周邊支撐區為西雙版納州地域範圍；老方核心區為磨丁黃金城經濟特區，周邊支撐區為南塔省。合作區將依托昆明─新加坡國際大通道和經濟走廊建設，由口岸旅游貿易服務區、倉儲物流(含鐵路物流區)、保稅區、替代產業加工區和綜合服務區五個部分組成。當前中國磨憨─寮國磨丁跨境經濟合作區合作框架協議已簽訂。

(二)中國瑞麗─緬甸木姐

以昆明─仰光經濟走廊、昆明─南亞經濟走廊和傳統的邊境貿易供貨地及目標市場為經濟腹地，在瑞麗江兩側河谷地帶的600平方公裡範圍內，將建集國際經濟貿易、保稅倉儲、進出口加工裝配、國際會展、跨境金融保險服務、跨境旅游購物、跨境投資和邊境社會發展事務合作的綜合型跨境經濟合作區，兼顧國際物流和旅游的貿工型自由貿易區。據悉，建設中緬瑞麗－木姐跨境合作區計劃，已正式列入中國商務部與雲南省政府“共同提升雲南沿邊開放水平合作備忘錄”。

(三)中國紅河─越南老街

率先啟動建設，是當前雲南配套設施最完善、條件最成熟的跨境經濟合作區。占地130平方公裡，由62.5平方公裡的越南老街周邊的北沿海出口加工區、東新坡工業區、騰龍工業區和貴沙礦區、以及以金城商貿區為主的老街口岸區和中方的65平方公裡的紅河工業園區和2.85平方公裡的河口北山口岸區共同構建。作為河口北山口岸區的重要設施，中越紅河公路大橋、口岸聯檢樓已於2009年9月建成試運行，中國─東盟河口國際貿易中心已於2010年11月建成，併成為2010中越(河口)邊交會的主場陛。當前正在積極推進北山3條主幹道建設、界河河堤政治三期工程、進出口查驗貨場、邊民互市市場、國際物流園區建設。

第四節 台灣電子商務發展現況與兩岸跨境合作機會探討

東森新聞雲財經記者徐文 2015年06月25日 16:19中華民國無店面零售商業同業公會理事長  廖尚文

http://www.ettoday.net/news/20150625/525490.htm

▲中華民國無店面零售商業同業公會理事長廖尚文日前在廈門大學首屆兩岸電商壇中發表專題演講。（圖／資料照／記者徐文彬攝）

中華民國無店面零售商業同業公會理事長 廖尚文發表專題演講，兩岸電子商務的合作發展一直是中華民國無店面零售商業同業公會協同經濟部、資策會每年參與兩岸搭橋活動的重要項目之一，基於電子商務產業已經成為世界各國支撐經濟成長動能相當重要的一環，重要性逐年提升，因此從今年開始，兩岸政府已經正式將電子商務議題納入到產合會（ECFA架構下的經合會產合工作小組會議）中進行討論。對此，我們樂觀看待，若能以產合會的高度對兩岸電子商務政策進行協商，相信對於多年來一直談而未決的一些兩岸重大項目議題，應可獲得更進一步的進展，有助台灣電子商務業者拓展對岸市場。

   今(2015)年6月16日在台北喜來登酒店舉辦的「第三屆兩岸現代商業服務業合作發展會議」，其中一項重大討論議題談的即是跨境電子商務的合作與發展。這次會議由兩岸智庫財團法人商業發展研究院與大陸國際貿易經濟合作研究院共同主辦，產、官、學、研共240餘位代表與會，為兩岸政府部門、智庫學研單位、商業服務業業者提供交流與討論的平台，聚焦探討兩岸服務業發展的合作新契機。以下是個人對於兩岸跨境電商合作發展的機會探討與建議。

▲2014年阿里巴巴在雙11創下單日總成交達人民幣571億元(約台幣2855億元)的紀錄。（圖／資料照／東方IC）

一、電子商務是全球高速成長的新興產業

   電子商務是在現今全球經濟緩慢復甦的局勢中最為異軍突起、呈現高速成長潛力的新興產業，根據國際市場預估，目前的網路零售佔整體零售營業額約5％，但此一佔比到2025年將成長至20％。另根據市場研究公司 eMarketer發佈數據顯示，2015年全球B2C電子商務銷售額將達到1.7兆美元，年成長15.6% ，其中，亞太地區的增幅最高，年增率33％。

   而電子商務產業隨著科技發展、行動通訊技術提升、行動載具及智慧連網廣泛應用，將電商產業發展與消費者生活串起線上線下的延伸，以消費者為中心的商務型態全面崛起，電商發展應用已經邁向多元化的商務應用，包含大數據、智慧化、行動化、自造化的新趨勢崛起，將帶動另一波產業革命與發展契機。如今，我們來到「互聯網＋」的產業變革新時代，電子商務是架構在網路上的商務應用，串連各經濟層面，及包含農業、餐飲、製造、零售、批發、旅遊．．．．等各產業的發展，形成電子商務生態系統。

二、重視台灣電子商務的優勢與價值

    在2015年，台灣電子商務產業即將站上兆元、並且持續以兩位數成長率持續向上攀升之際，正面臨電子商務無國界發展、大陸及國際大型企業的強勢競爭情勢之下，台灣因為市場小而淺碟，業者多屬中小企業型態，先天上的弱勢使電子商務的國際化發展受到拘限，也致使台灣電子商務產業面臨極為嚴苛的競爭考驗，故對於思考下一階段發展的重要課題，建議相關單位應該正視及關注在以下幾項重大議題：

(一)電子商務產業價值鏈整合與優化
1.雖然全球化的趨勢將台灣產業推向布局全球的宏觀視野與營運模式，但卻也面臨因應國際大廠鎖定亞洲市場的挑戰，以及愈趨迅速變化的產業循環，而必須進行產業供應鏈重組及優化，這也是政府相關單位及民間企業可共同努力一同促成的工作。

2.在整體電子商務產業鏈中，商品供應商及平台服務商是最主要的核心產業，目前有愈來愈多的業者投入，約近4.5萬家網路商店，但佔全國中小企業數量的比例仍顯不足，以2014年整體電子商務產值佔零售總額22%來看，供貨商及服務商的加入仍有很大成長空間。

3.至於支援產業，台灣的物流發展完善密集，是一大優勢；金流發展相較之下略顯落後，但伴隨著今(2015)年第三方支付專法的通過，將有助創新金流服務及行動支付發展，只是，今年即將上路的第三方支付專法是否符合未來快速變遷潮流的需求仍是後續有待時間的檢驗。

4.另外，今年行動裝置普及化、4G網路基礎建設完善等條件，是有助於推升產業鏈健全發展、擴大市場的重要基礎，這些基礎設施的發展仍有待政府的重點扶植。

(二)台灣電子商務產業優勢與價值維護

   相較國際市場，台灣人口少、市場小，企業經營挑戰大，但也因此造就出電子商務朝向精細化管理與服務、創新特色商品、優質服務與信任、平台資源整合、創造華人流行文化指標等方向發展，這些專屬於台灣的產業優勢發展與價值最大化呈現，應該是我們重視與繼續努力的目標。

▲經濟部政務次長卓士昭(中)、無店面零售商業同業公會理事長廖尚文(左3)等人出席 2015台灣網購節。（圖／資料照／記者洪菱鞠攝）

三、整體而言，2015年台灣電子商務產業發展在即將成為兆元產業及面臨全球

化發展的環境之下，正朝向以下趨勢發展：

(一)全產業電商化：台灣傳統電商市場有限，不僅傳統通路，未來各行業如旅遊、餐飲、教育、時尚、文化、房產等產業都將進入電子商務，創造新商機。

(二)全電商行動化：全球電子商務營業額已有三成來自行動商務，且將持續成長，而未來將有更多虛實整合的商業模式出現，全通路行銷將更為發達。

(三)社群商務/內容行銷：過去比價、比速度的電商模式容易複製，現在社群商務盛行，品牌有更多機會透過內容與消費者深入互動，溝通情感訴求，提升產品價值。

(四)跨境電商：受台灣市場規模限制，台灣電商業者積極往東南亞布局，將商務觸角深入馬來西亞、印尼、菲律賓、泰國等市場，找尋新商機。

(五)行動支付：行動支付於台灣發展較晚，目前實際使用率不足5%，但在整體產業發展下，預期2015將邁入發展期，改變現有電商商業模式。

四、跨境電商是台灣電子商務產業的未來成長新動力

(一)根據資策會2014年3月發佈的調查資料顯示，由於使用淘寶網購物的比例增加、許多國際品牌網站提供全球運送、台灣消費者持有信用卡方便海外網購等因素，促使有海外網購經驗的網友增加，自行到海外網站消費的網友也變多

(二)在跨境購物的地區中，尤其以大陸地區成長最快、且成為佔比最高的地區，從2012年的海外購物比例38.1%成長至2013年的50%。平均一年使用海外購物網站消費金額為8,490元，與前幾年比較起來，沒有太明顯的差異。至於台灣消費者透過網路購買海外商品的類別，以服飾及配件/手錶、鞋包精品、文具辦公/圖書雜誌三大類居多，其中以服飾及配件佔比最高，達41.9%。

(三)另外，資策會2014年11月發佈一項針對網路商店跨境發展的調查資料顯示，已有跨境銷售的網路商店較2012年的17.5%成長到20.0%，有跨境銷售或開始展開評估跨境計畫的網路商店已經達到61.8%。在文化、語言相通的情形下，台灣網店發展的海外目標市場多為華語區，文字語言相通的中國大陸佔76.7%，其次為香港、澳門地區，有42.6%。上述資訊均顯示台灣與大陸跨境電商合作發展的需求不可忽視。

五、兩岸跨境電商合作契機與建議

(一)以人口數及市場規模來看這個議題，或許一般人認為台灣電商業者跨境前往大陸市場發展的需求大於大陸業者赴台灣發展，表現上好像如此，但事實上，我們從一項兩岸主要承攬業往來貨量的數據可看出一些端倪。在2015年04月透過電子商務管道，從大陸到台灣的貨物約76.8萬餘件，台灣到大陸的貨物為28.4萬件，這不是特例，而是一直以來均呈現如此的差距。現階段，市場規模雖然大陸大於台灣甚多，但需求面，台灣從大陸購買的商品數量卻高出1.7倍，顯示兩岸互補合作有其必要性。

(二)尤其，兩岸文化、語言、生活習性均存在許多共通與認同，而台灣業者具備創新的基因、與國際市場接軌的多年經驗；大陸業者則擁有巨大的資金動能、與龐大的發展空間，因此，兩岸電商優勢互補的合作發展方式，正是在兩岸電商企業同樣面對全球化競爭的威脅下，最佳的合作型態。

(三)我們應以全新的眼光來看待兩岸電子商務的合作，朝向產業供應鏈合作、新市場開拓、娛樂文創合作等幾個層面思考，擴大合作的視野角度。

因此，在此呼籲兩岸政府加大在兩岸電商合作議題上的政策支持力度，相信以大陸企業的資金與市場規模，與台灣企業創新與精緻化經營管理的聯手合作，絕對可以共創兩岸電商產業發展新榮景。

六、兩岸電子商務跨境合作具體建議

(一)加大扶植兩岸電子商務跨境合作發展

扶植兩岸跨境電商合作以提升電商環境的良性發展，包含：跨境物流、貨品通關、貨品質檢、金融結匯與退稅之優惠政策，創設兩岸對接同盟之電子商務自由貿易試驗園區，雙方透過試驗區可取得最佳貨品進口稅率優惠，提升更多優質台灣商品及服務行銷大陸廣大市場之機會；同時，廠商可以同時在試驗區中形成生產供應鏈，加工生產再行銷到第三國，強化扶植電商全球化發展之契機。

(二)加大惠台政策力度-擴大台商全資持股

在大陸近期提出的「兩岸電子商務經濟合作實驗區」內加大對台優惠政策力度，由台資控股的電子商務企業持股比例最高可取得100％全資持股。

(三)解決兩岸跨境電商發展各個環節的問題及跨境障礙排除

1.健全各種法律規範，如保障智慧產權及消費者權益、解決網路購物糾紛等。

2.針對目前所面臨的跨境障礙排除，如降低跨境電商貨品進口稅率、快速通關質檢互相採認之落實、消除網站遮蔽等。

3.根據近期的媒體報導，大陸針對跨境電商進口環節之行郵稅醞釀上調，如此對台灣商品銷售至大陸之成本過高問題無疑雪上加霜、無市場競爭優勢，勢必影響兩岸跨境電商後續發展與合作機會。因此，建議在對台優惠政策基礎之下，訂定優惠台商的貨品(包含貨物及物品)進口稅收減免政策，以利兩岸關係及企業合作發展。

4.快速通關質檢互相採認之落實，例：兩岸互採商品檢驗檢疫等相關文書認證。

▼2014兩岸電商搭橋會，台灣訪問團到上海1號店參訪。(二排左5：榮譽團長游瑞德司長、二排左4：團長廖尚文理事長，二排左6：1號店副總裁郭東冬。)（圖／資料照／記者曾雅玲攝）

七、結語
回想起七年前，兩岸藉由電商搭橋開啟了雙方對話的序幕之後，多年來經由各方努力，算是獲得了一些初步的成績，包含政策障礙問題，如ICP線上內容提供者（英語：Internet Content Provider，簡稱ICP，又譯線上內容提供者）證照台資持股比例、網域遮擋、商檢效率等議題協商；以及兩岸業務拓展合作問題，如平台合作、代理及營運、通路行銷、金物流介接等議題，都在逐年異中求同、從一步步的對談中爭取更大的合作機會及發展空間，以取得兩岸雙方最大共識與資源合作。如今更是隨著大陸近期陸續推動有利於兩岸跨境電子商務發展的政策出台，如兩岸海運快遞專區正式啟運、預計設立「昆山、福州兩岸電子商務經濟合作實驗區」等，以及後續將透過經合會進行電子商務分組議題討論及問題解決協商，我們期待未來兩岸電子商務合作邁向另一個嶄新的境界與發展契機。

●本文作者廖尚文，英國里茲大學紡織工程博士，現任中華民國無店面零售商業同業公會理事長、東森國際董事長、森森百貨董事長、東森電視監察人。曾任經濟部工業局科長、副組長，逢甲大學兼任副教授，輔仁大學兼任副教授，台北科技大學兼任副教授。

主要參考資料出處摘錄自：

1.跨境物流// MBA智库百科(http://wiki.mbalib.com/)

2.物流作業管理系統

3.王明輝.中國跨境物流與供應鏈貿易市場分析[J].中國市場.2011年10期

4物流作業管理系統//MBA智库百科(http://wiki.mbalib.com/)

http://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E7%89%A9%E6%B5%81%E4%BD%9C%E4%B8%9A%E7%AE%A1%E7%90%86%E7%B3%BB%E7%BB%9F

5. 跨境經濟合作區//MBA智库百科(http://wiki.mbalib.com/)

http://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E8%B7%A8%E5%A2%83%E7%BB%8F%E6%B5%8E% E5%90%88%E4%BD%9C%E5%8C%BA

6.台灣電子商務發展現況與兩岸跨境合作機會//東森新聞雲財經記者徐文 2015年06月25日 16:19中華民國無店面零售商業同業公會理事長  廖尚文

http://www.ettoday.net/news/20150625/525490.htm

7.

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1.凡走過的路必留足跡，做過的事須留下紀錄。

2.歷史不能忘記，經驗必須記取。

3.助人為快樂之本，幫助別人可以得到經驗。

4.別人發生的事，可能發生會自己身上。

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:中華貨物通關自動化協會理事長退休

:從事報關業50年退休

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第15號BC  CASE STUDY 個案分組研討題庫(是本章教學價值重點)

壹、問答題

一、什麼是跨境物流

答：跨境物流(Cross border Logistics)是指以中國海關關境兩側為端點的實物和信息有效流動和存儲的計劃，實施和控制管理過程。

二、什麼是物流作業管理系統

答：企業的物流作業管理系統就是在作業成本法的管理基礎上，根據不同的物流作業活動來控制成本，進行業務分析，從而改善作業流程，最終目標是實現物流成本的最低以及作業流程的最優。

三、物流作業管理系統的構成

答：物流業務管理系統由十個子系統組成，分別是：1.倉儲管理系統、2.配送管理系統、3.運輸管理系統、4.貸代管理系統、5.報關管理系統、6.採購管理系統、7.結算管理系統、8.合同管理系統、9.客戶關係管理系統、10.數據交換系統。

四、物流作業管理系統的構成物流業務管理系統由十個子系統組成

答：分別是：1.倉儲管理系統、2.配送管理系統、3.運輸管理系統、4.貸代管理系統、5.報關管理系統、6.採購管理系統、7.結算管理系統、8.合同管理系統、9.客戶關係管理系統、10.數據交換系統。

五、跨境經濟合作區的選擇原則

答：一是，跨境雙方國家政治關係良好，跨境地區合作願望強烈。

二是，選在口岸的附近，歷史上長期進行跨境往來的長期歷史積澱，目前也在進行邊境貿易和邊境經濟技術合作等多種跨境經濟活動。

三是，口岸所在地區經濟相對發達，能夠為合作區的發展提供堅實的腹地支撐。

貳、申論題

一、跨境物流的特點

答：第一節二、

二、物流業務管理各系統功能

答：第二節三、

三、跨境經濟合作區的障礙因素

答：第三節四、

四、中國三大跨境經濟合作區

答：第三節五、

五、台灣電子商務發展現況與兩岸跨境合作機會探討

答：第四節

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